湖北華容區(qū)ca鎖申請(qǐng)

前面我們講了涉及四個(gè)方面的人，申請(qǐng)人（投標(biāo)人）、辦理人（擔(dān)保公司）、擔(dān)保人（銀行）、受益人（招標(biāo)方）。那么既然有了申請(qǐng)人、擔(dān)保人、受益人，為什么還需要辦理人呢？
因?yàn)檎５你y行保函是需要在該銀行有一定存款做為保證金的，如果申請(qǐng)人違約了，銀行在向招標(biāo)人支付違約金的同時(shí)，也會(huì)從投標(biāo)人的帳戶中扣除相應(yīng)的保證金。但是由于大多數(shù)投標(biāo)人并沒(méi)有多余的資金存在銀行帳戶，而且存了錢(qián)的銀行也不一定能夠開(kāi)保函，因此，投標(biāo)人很難自己直接從銀行申請(qǐng)辦理保函。
而擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金，從而換取了銀行的保函的額度，如果投標(biāo)人違約的話，銀行會(huì)扣除擔(dān)保公司的保證金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，也賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。因此說(shuō)，擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。

■產(chǎn)品定義：指銀行應(yīng)投標(biāo)人的請(qǐng)求，向招標(biāo)方做出的保證承諾，保證在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有限期內(nèi)，如投標(biāo)方中標(biāo)后撤銷投標(biāo)書(shū)、擅自修改報(bào)價(jià)，或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽訂招投標(biāo)項(xiàng)下的合同，銀行將根據(jù)招標(biāo)方索賠，按照約定承擔(dān)責(zé)任的書(shū)面保證。
■產(chǎn)品特點(diǎn)：
對(duì)投標(biāo)人的益處：減少因交納現(xiàn)金保證金引起的資金無(wú)償占用，獲得一定的資金收益。與交納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置。
對(duì)招標(biāo)人的益處：更好的維護(hù)自身利益，避免了投標(biāo)人不負(fù)責(zé)任的隨意投標(biāo)。避免辦理收取、退回保證金的繁瑣程序，提高工作效率。
■適用對(duì)象：
適用于所有公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)發(fā)標(biāo)方邀請(qǐng)投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。

招投標(biāo)的作用
招投標(biāo)制度是為合理分配招標(biāo)、投標(biāo)雙方的、義務(wù)和責(zé)任建立的管理制度，加強(qiáng)招投標(biāo)制度的建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。招標(biāo)投標(biāo)制度的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面 [3] ：
(1)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是要充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用，使市場(chǎng)主體在平等條 件下公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種重要方式，大優(yōu)點(diǎn)就是能夠充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)， 讓眾多投標(biāo)人進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，以低或較低的價(jià)格獲得優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提高招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量、提高國(guó)有資金使用效率、推動(dòng)投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革的目的。
(2) 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)的創(chuàng)新活力，積極引進(jìn)技術(shù)和管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。
(3) 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系
維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高市場(chǎng)交易的公平、滿意和可信度，促進(jìn)社會(huì)和企業(yè)的法治、信用建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率，建立健全 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
(4) 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)打擊
有利于保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，保障合理、有效使用國(guó)有資金和其他公共資金，防止其浪費(fèi)和流失，構(gòu)建從源頭預(yù)防交易的社會(huì)監(jiān)督制約體系。在世界各國(guó)的公共采購(gòu)制度建設(shè)初期，招標(biāo)投標(biāo)制度由于其程序的規(guī)范性和公開(kāi)性，往往能對(duì)打擊起到 立竿見(jiàn)影的效果。然而，隨著與博弈的深入，活動(dòng)會(huì)以更加隱蔽的形式存在，給招標(biāo)投標(biāo)制度的設(shè)計(jì)者提出了新的挑戰(zhàn)。