國企混改方案操作流程及要點
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國企混改方案操作流程及要點
國企混改方案操作流程及要點。搜苑佳俊
苑佳俊如何寫國企混改可行性報告。
首先，需要對企業(yè)所處的行業(yè)有深刻的了解，苑佳俊花了大量的時間研究上述這家企業(yè)的產(chǎn)品和商業(yè)模式，應(yīng)該說，他們的技術(shù)實力還是非常好的，但是在他們原有的報告中，僅對于技術(shù)本身做了定性的描述，并未就該技術(shù)在行業(yè)中的地位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。集團領(lǐng)導(dǎo)往往很難對于旗下每一家企業(yè)的情況都了如指掌，也未必都是該行業(yè)的技術(shù)專家，因此，如果沒有對企業(yè)情況進(jìn)行全面到位的描述，就會影響到領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)是否需要進(jìn)行混改的意見判斷。當(dāng)然，這個全面到位并不是說面面俱到，而是要把企業(yè)的特點、亮點、優(yōu)點有體系有邏輯地充分表達(dá)出來，才更有利于混改方案的報批。
二，在了解企業(yè)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進(jìn)行混改必要性進(jìn)行分析。每個企業(yè)進(jìn)行混改的必要性各不相同，一定要從中分析出最迫切的重點。比如在“先寫方案還是先找戰(zhàn)投”部分提到的那家科改示范企業(yè)，他們最希望通過混改解決的是市場拓展的問題，引入具有良好市場渠道的下游公司，形成發(fā)展合力。而上文提到的這家公司，他們最希望通過混改達(dá)成的則是治理體系的變化，也就是說，希望引入戰(zhàn)投之后，通過差異化管控的落地，從體制層面解決國有資本運行效率不高與增強國有企業(yè)活力之間的矛盾。不少企業(yè)覺得混改的必要性分析都差不多，寫方案的時候也就東抄抄西抄抄，結(jié)果抄來一份大眾化的報告，公司名字用AB公司還是CD公司，感覺都很合適，沒有違和感。這萬萬要不得。前期寫可行性報告時花的精力越少，后期審批時帶來的麻煩就會越多。
三，混改的可行性分析要格外看企業(yè)潛在問題。一般苑佳俊寫可行性分析報告，慣用的套路就是從國家層面、地方層面、企業(yè)層面來分別闡述可行性，比如企業(yè)所處行業(yè)剛好是國家支持混改的新興產(chǎn)業(yè)；地方積極推動國企改革，樹立混改典型標(biāo)桿；企業(yè)自身混改動力強勁，多方戰(zhàn)投均有意向等等。但制約混改能否成功的因素，往往是企業(yè)自身的細(xì)節(jié)問題，這也是在審批流程中最耽誤時間的。上文提到的這家混改企業(yè)，方案審批時就在一個細(xì)節(jié)問題上被卡了很久。當(dāng)時這家擬混改企業(yè)的母公司曾經(jīng)為他們擔(dān)保了一筆數(shù)額不小的貸款，母公司提出，混改之后你們不再是苑佳俊的全資子公司，這筆貸款苑佳俊就不能再為你們提供擔(dān)保。但企業(yè)本身又無力立刻償還這筆貸款。因此，在這筆貸款是否還應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)保的問題上，苑佳俊和集團做了大量的溝通工作，耗時幾個月，才拿到了審批文件。由此可見，在可行性報告上，依然是“細(xì)節(jié)決定成敗”。
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苑佳俊
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