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“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)
“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時(shí),必須對(duì)“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通,否則弄得不好,就會(huì)將“招標(biāo)須知”理解錯(cuò),導(dǎo)致投標(biāo)書成為廢標(biāo)。
實(shí)例1:某“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近3年開發(fā)基于某大型數(shù)據(jù)率的成功交易業(yè)務(wù)記錄,而某投標(biāo)者將“近3年”,理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機(jī)構(gòu)成功開發(fā)記錄”,以至于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”,成為廢紙一張。


“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未做出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
實(shí)例2:某招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)者須具備5個(gè)方面的條件。若投標(biāo)者E遺漏了對(duì)“招標(biāo)貨物有經(jīng)營(yíng)許可證要求的,投標(biāo)人必須具有該貨物的經(jīng)營(yíng)許可證”這一要求做出的響應(yīng);投標(biāo)者F在投標(biāo)書中遺漏了對(duì)“投標(biāo)人必須取得對(duì)所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求做出的響應(yīng),則投標(biāo)者E和投標(biāo)者F,都將因“遺漏”而被淘汰。

投標(biāo)項(xiàng)目可能帶來的出口機(jī)會(huì)。擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取在國(guó)際投標(biāo)中有位置是投標(biāo)單位追求的重要目標(biāo),對(duì)能夠給國(guó)際投標(biāo)取勝帶來較大機(jī)會(huì)的投標(biāo)項(xiàng)目,無疑是投標(biāo)單位應(yīng)首先考慮的問題。它決定著對(duì)這一投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)效益的低水平選擇。

決定投標(biāo)目標(biāo)的因素一般不是孤立發(fā)生作用的,對(duì)不同投標(biāo)單位來說,各個(gè)不同投標(biāo)項(xiàng)目的決定因素影響程度和作用方向也是不同的。必須加以全面平衡,綜合考慮。在這里,一個(gè)很重要的技術(shù)問題是把不可比較的諸現(xiàn)象因素,經(jīng)過分析轉(zhuǎn)化為可以比較的量化因素,用計(jì)算投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值的方法,具體確定投標(biāo)目標(biāo)的選擇。其程序是:
(一)根據(jù)投標(biāo)單位情況,具體確定參與量化分析的基本因素。量化分析因素的選擇,要根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的不同情況決定,能反映生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量各個(gè)側(cè)面,并抓住主要環(huán)節(jié)。
(二)對(duì)選定的量化分析因素,衡量它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中相對(duì)重要程度,分別確定加權(quán)數(shù),權(quán)數(shù)累計(jì)為100。
(三)將該工程設(shè)備項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值825分同投標(biāo)單位事先確定的可接受最低報(bào)價(jià)分值進(jìn)行比較,確定是否參與投標(biāo)報(bào)價(jià)和怎樣報(bào)價(jià)(即依據(jù)什么樣的目標(biāo)報(bào)價(jià))。一般來說:
1、開標(biāo)機(jī)會(huì)總分值低于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分值時(shí),可以選擇放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì);投標(biāo)機(jī)會(huì)總分高于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)時(shí),可以決定參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2、在投標(biāo)機(jī)會(huì)總分高出預(yù)定最低報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)的區(qū)間里,是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)的理想目標(biāo)。通常區(qū)間愈大,選擇的機(jī)會(huì)愈多,范圍愈大;區(qū)間愈小,選擇的機(jī)會(huì)愈少,范圍愈小。

項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式取決于其承包的方式,即取決于投標(biāo)與招標(biāo)雙方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式,不同的承包方式?jīng)Q定了不同的報(bào)價(jià)形式。工程設(shè)備項(xiàng)目承包方式主要有:總包、分包、轉(zhuǎn)包(轉(zhuǎn)讓)、聯(lián)合承包(分項(xiàng)承包)四種方式。由四種承包方式相應(yīng)產(chǎn)生了總包價(jià)格、分包價(jià)格、轉(zhuǎn)包價(jià)格、聯(lián)合承包價(jià)格等四種不同的價(jià)格形式。

總包合同即對(duì)工程設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行全部一攬子承包。采用這種承包方式的招標(biāo)單位只要提出技術(shù)要求和交貨時(shí)間,投標(biāo)單位中標(biāo)后,即可按照有關(guān)招標(biāo)文件要求進(jìn)行生產(chǎn)施工,總包價(jià)格按中標(biāo)后的合同價(jià)格執(zhí)行。對(duì)于大型成套工程設(shè)備,招標(biāo)單位一般都提供設(shè)計(jì)圖紙,如招標(biāo)單位委托承包單位代設(shè)計(jì),在總包價(jià)格中還應(yīng)增加設(shè)計(jì)軟件價(jià)格部分。

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