iso45001認(rèn)證條件

iso45001認(rèn)證條件

ISO14001與ISO45001體系的共同性
1、兩個(gè)體系均屬于規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化的管理體系：ISO14001環(huán)境管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1996年9月發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)我國有關(guān)部門等同轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)。ISO45001是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BS1）等12個(gè)組織在1999年發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范。也經(jīng)我國有關(guān)部門轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的認(rèn)證試行標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為規(guī)范化的管理體系，由17個(gè)管理要素構(gòu)成，并對(duì)各管理要素提出了明確的要求。這些要求絕大部分也是相似的。由于這二個(gè)體系從形式到內(nèi)容均有非常多的共同性，對(duì)實(shí)現(xiàn)體系的一體化具有很好的基礎(chǔ)。
2、兩個(gè)體系都遵循相同的管理模式：兩個(gè)體系都共同遵循策劃（P）—實(shí)施（D）—檢查與糾正（C）—評(píng)審改進(jìn)（A）的管理模式，通過PDCA的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)管理體系和績效的持續(xù)改進(jìn)。
3、兩個(gè)體系均強(qiáng)調(diào)方針、目標(biāo)、運(yùn)行控制與環(huán)境因素（或危險(xiǎn)源）的一致性。即方針要符合環(huán)境影響（或風(fēng)險(xiǎn)）的性質(zhì)與規(guī)模，而所評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素（或重大風(fēng)險(xiǎn)）均應(yīng)通過目標(biāo)、管理方案及運(yùn)行控制程序進(jìn)行控制。
4、兩個(gè)體系的管理要素極為相似：兩個(gè)體系均包括五個(gè)部分、共17個(gè)管理要素，從方針到管理評(píng)審要素的設(shè)置完全相同。雖然個(gè)別要素的名稱略有差別，但管理功能基本相同。

ISO45001的構(gòu)建借助了OHSAS 18001的已有規(guī)范，同時(shí)也結(jié)合了主要利益相關(guān)方的需求。其主要變化內(nèi)容包括：
1、高級(jí)結(jié)構(gòu)框架
ISO 45001和當(dāng)前所有新增或修訂的其它ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣，均采用了AnnexSL中規(guī)定的高級(jí)結(jié)構(gòu)作為框架，在確保ISO 45001與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下，用更加契合業(yè)務(wù)發(fā)展的方式來運(yùn)行。
ISO45001中重要的變化在于：
■ 更加關(guān)注組織環(huán)境，要求組織考慮那些來自職業(yè)健康安全管理方面的社會(huì)因素
■ 引入風(fēng)險(xiǎn)思維的理念來建立、實(shí)施和保持組織自身的職業(yè)健康安全管理體系，而不僅僅是職業(yè)健康安全（OHS）風(fēng)險(xiǎn)
■ 以往在體系中對(duì)高層管理者的職責(zé)要求，將被允許分派到各級(jí)的健康安全經(jīng)理身上
■ 要求組織去說明如何管理供應(yīng)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)用“文件化信息”取代原有的“文件和記錄”，允許使用電子信息
2、組織環(huán)境
ISO/ DIS 45001的主要方向是指導(dǎo)組織高水平、系統(tǒng)化地去理解那些有重大影響的因素（包括正面的或是負(fù)面的），指導(dǎo)組織如何去管理在其職業(yè)健康安全管理體系控制下工作的人員，去探討是哪些因素影響了組織實(shí)現(xiàn)其預(yù)期成果（包括其職業(yè)健康安全目標(biāo)）的能力，以實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全的承諾。
組織必須確定與其職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方，以及這些相關(guān)方的需求。
3、風(fēng)險(xiǎn)思維
在制定和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時(shí)應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)思維將體系與組織環(huán)境密切結(jié)合在一起。組織必須識(shí)別所有亟須解決的與組織環(huán)境相關(guān)的或由組織環(huán)境起決定因素的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以確保職業(yè)健康安全管理體系能夠達(dá)到預(yù)期效果。組織必須策劃措施應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，在其職業(yè)健康安全管理體系過程中加以整合及實(shí)施，并評(píng)估這些措施的有效性。
4、力：來自高層的承諾
要求從現(xiàn)在起，高層管理者必須直接參與到職業(yè)健康安全管理體系中，在戰(zhàn)略規(guī)劃中兼顧職業(yè)健康安全的績效，并在組織內(nèi)去溝通關(guān)于建立有效的職業(yè)健康安全管理體系及符合其要求的重要性。高層管理者還必須積極發(fā)揮作用，支持各職能人員，推動(dòng)和關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的組織文化，確保職業(yè)健康安全管理體系有效實(shí)施。
5、外包
組織應(yīng)確保那些影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程均得到識(shí)別和控制。對(duì)這些過程所涉及的供應(yīng)商和承包商，應(yīng)確保他們?cè)诠ぷ鲌鏊袌?zhí)行和貫徹了要求。
6、文件
術(shù)語“文件化信息”取代“文件和記錄”。 相關(guān)的證據(jù)不必非得用一個(gè)正式的文件系統(tǒng)來保持，如智能手機(jī)和平板電腦里持有的電子信息，現(xiàn)在都可以作為證據(jù)。

制定ISO45001方針的依據(jù)
職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全方面總的指導(dǎo)思想，實(shí)施與改進(jìn)組織職業(yè)健康安全管理的推動(dòng)力，是組織開展職業(yè)健康安全管理工作的準(zhǔn)則。職業(yè)健康安全方針應(yīng)體現(xiàn)在組織各級(jí)管理的目標(biāo)和計(jì)劃中，從而具有保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全表現(xiàn)的作用。制定職業(yè)健康安全方針的依據(jù)一般應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：
① 初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)果。作為組織在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)，應(yīng)首先清楚本組織可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)，組織自身職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的特點(diǎn)；
② 組織的經(jīng)營戰(zhàn)略及戰(zhàn)略方針，職業(yè)健康安全問題給組織帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，內(nèi)部及外部的制約條件，企業(yè)的資源與能力等；
③ 職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，組織做過的承諾；
④ 組織的類型、規(guī)模及現(xiàn)有水平。；
⑤ 組織現(xiàn)有的其他方針，如組織總的經(jīng)營方針、質(zhì)量方針、環(huán)境方針等；
⑥ 利益相關(guān)方(如股東、員工)以及其他相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全問題的觀點(diǎn)。

ISO45001標(biāo)準(zhǔn)簡介
職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9001和ISO14001等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)劃時(shí)代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）標(biāo)準(zhǔn)是目前可用于第三方認(rèn)證的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)為各類組織提供了結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制，幫助組織改善安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)職業(yè)健康安全和持續(xù)改進(jìn)。隨著工業(yè)科技地不斷進(jìn)步，職工的安全健康問題越來越突出，全球安全生產(chǎn)事故持續(xù)增長。據(jù)國際勞工組織估計(jì)，世界范圍內(nèi)每年約發(fā)生2.7億起職業(yè)事故，200萬人死于職業(yè)事故和與工作相關(guān)的疾病，1.6億人遭受職業(yè)病，職工的安全健康受到嚴(yán)重威脅。90年代后期，一些發(fā)達(dá)國家借鑒ISO9000認(rèn)證的成功經(jīng)驗(yàn)開展了實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的活動(dòng)，以保障從業(yè)人員的健康安全。1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》國際標(biāo)準(zhǔn)。以后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織制定了關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的指導(dǎo)性文件，1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。2001年11月我國國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布了GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全 管理體系 規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè),,安全健康管理體系審核規(guī)范》。2002年12月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系 指南》、2003年等同采用ISO19011：2002頒發(fā)了GB/T19011-2003《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》。

ISO/CD45001展示了與OHSAS18001明顯的相似之處，以及我們希望在新的ISO標(biāo)準(zhǔn)中看到的高級(jí)變動(dòng)和改進(jìn)。DIS版本很可能會(huì)繼續(xù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于某些有爭議的問題，例如關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、工人和工作場所等術(shù)語的定義，以及用“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”替代“危害識(shí)別”的建議等，需要通過參與這一進(jìn)程的所有國家普遍接受的方式加以解決。
我們期望隨著開發(fā)的進(jìn)程，繼續(xù)完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在發(fā)生的變化的程度和重要性取決于C投票時(shí)的接受度。這就是說，ISO/CD45001中的大部分內(nèi)容將是OHSAS18001的使用者所熟悉的，具體的要求可能會(huì)發(fā)生變化，整體的概念和新ISO標(biāo)準(zhǔn)的目的與我們看到的C本不會(huì)有太多變化。
ISO45001在2016年正式發(fā)布時(shí)，將會(huì)對(duì)來自附件SL的新概念進(jìn)行試用和測試，因?yàn)樗鼈円矔?huì)出現(xiàn)在將于2015年發(fā)布的新版QMS和EMS標(biāo)準(zhǔn)中。如果實(shí)施QMS、EMS和OH&S管理體系的組織愿意，他們將獲得一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)來調(diào)整和整合這三大管理體系。
各個(gè)組織、OH&S專業(yè)人士和審核員應(yīng)該知道，在CD階段，仍可能發(fā)生技術(shù)性的變化，因此建議在為新標(biāo)準(zhǔn)作準(zhǔn)備時(shí)，在FDIS版本發(fā)布以及技術(shù)性內(nèi)容定稿前，不宜實(shí)施顯著的變革。

ISO45001認(rèn)證中風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故造成的損失是各種各樣的，一般分為以下幾方面：
(1)職工本人及其他人的生命傷害；
(2)職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害)；
(3)資料、設(shè)備設(shè)施的損壞、損失(包括一定時(shí)期內(nèi)或長時(shí)間無常工作的損失)；
(4)處理事故的費(fèi)用(包括停工停產(chǎn)、事故調(diào)查及其他間接費(fèi)用)；
(5)組織、職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加；
(6)職工本人及其他人的家庭、朋友、社會(huì)的精神、心理、經(jīng)濟(jì)傷害和損失；
(7)政府、行業(yè)、社會(huì)的批評(píng)和指責(zé)；
(8)法律追究和新聞曝光引起的組織形象傷害；
(9)投資方或金融部門的信心喪失；
(10)組織信譽(yù)的傷害、損失，商業(yè)機(jī)會(huì)的損失；
(11)產(chǎn)品的市場競爭力下降；
(12)職工本人和其他人的埋怨、牢、批評(píng)等。