文章摘要: 所謂土地熔斷,是指當?shù)貕K競價達到最高限價時,終止土地出讓,所有報價無效。這一調(diào)控思維大概來自于股市熔斷,目的是提醒開發(fā)商理性爭地。從實踐來看,雖然土地熔斷機制當時避免了地價過快上漲,但很多開發(fā)商并未因該機制回歸理性。土地熔斷的原因這是因為,開
所謂土地熔斷,是指當?shù)貕K競價達到最高限價時,終止土地出讓,所有報價無效。這一調(diào)控思維大概來自于股市熔斷,目的是提醒開發(fā)商理性爭地。從實踐來看,雖然土地熔斷機制當時避免了地價過快上漲,但很多開發(fā)商并未因該機制回歸理性。
這是因為,開發(fā)商瘋狂搶地的根源是房價過快上漲,而且開發(fā)商普遍看好未來市場。再加上城市優(yōu)質(zhì)地塊越來越少、地價越來越高,以及部分開發(fā)商土地儲備不足、手握大量現(xiàn)金,所以都想把有限地塊收入囊中,即使自己爭不到手也要通過哄抬價格不讓競爭對手拿到地。
所以,土地熔斷機制僅僅是一味治標之藥或者“止疼片”,只有穩(wěn)定城市房價、改變開發(fā)商預期,才有望讓開發(fā)商真正回歸理性。有數(shù)據(jù)顯示,6月份南京房價位居百城房價漲幅之首,而且已經(jīng)連續(xù)16個月上漲。在這種情況下,恐怕再理性的開發(fā)商也按捺不住搶地沖動。
從國土資源和房管局出讓的公告可以看出,目前推出的招拍掛地塊熔斷條件主要分為兩種。
一種是當競拍者報價溢價率達100%以上的,視為不理性競拍,系統(tǒng)自動流拍。如2016年12月8號,黃島國土資源和房管局發(fā)出的土地拍賣公告中,第一次提出這樣條件的熔斷機制。
同第一種競拍者明顯知道熔斷價格不同,第二種是當競買報價達到或高于最高限價時,報價無效,出讓人將終止該地塊的網(wǎng)上拍賣出讓活動,土地出讓不成交,這種熔斷對于競拍者而言風險比較高,因為并不知道所競拍土地的最高限價是多少。
2016年12月8日,青島市國土資源和房管局發(fā)出的幾宗土地公告中,規(guī)定此次地塊出讓熔斷條件。另外,同一天,在李滄區(qū)域的幾宗土地出讓中,還規(guī)定土地出讓設最高限價,當搭配供應的五宗地塊中的最高競買報價達到或高于最高限價時,報價無效,出讓人將終止該地塊的網(wǎng)上拍賣出讓活動,土地出讓不成交。
什么是土地熔斷
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